同志们：

　　这次全省重点工业园区座谈会是在全省上下全面贯彻落实省第十二次党代会精神的形势下召开的。目的是学习贯彻省第十二次党代会精神，盘点今年工业园区发展的亮点，分析明年工业园区发展态势和主要增长点，交流园区工作经验。会议安排参观了小蓝经济开发区管委会、江铃VM发动机生产线，并进行了座谈，大家汇报了当前园区发展情况，分析了今后发展态势，提出了明年的目标和措施，进行了很好的交流。会议时间不长，开得很紧凑，达到了预期效果。下面，我就工业园区工作谈几点意见。

　　一、全面贯彻落实省第十二次党代会有关精神

　　孟书记在省第十二次党代会所作的《坚持科学发展，促进社会和谐，在新的起点上实现江西崛起的新跨越》的报告，肯定了第十一次党代会以来我省工业经济取得的成绩，对我省工业经济的发展提出了新的要求，我们一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实好。

　　1、充分肯定了全省经济社会发展的成绩。孟书记报告中指出，江西省第十一次党代会以来的五年，是江西发展史上不平凡的五年。他用“五个最”来诠释这五年成绩和变化来之不易，即：五年来，全省最显著的变化是经济社会发展跃上了一个新台阶，江西崛起的态势初步显现；全省最突出的变化是形成了全面开放、深化改革的格局，赣鄱大地充满生机活力；全省最难得的变化是着眼长远发展，积聚了巨大的发展能量；全省最可喜的变化是围绕加快崛起，形成了各项事业协调发展、党的建设全面加强的良好局面；全省最深刻的变化是广大干部群众思想观念变了、干事创业氛围浓了、自信心更强了。这“五个最”充分肯定了全省经济社会发展、改革开放等取得的成绩，是对全省工业战线同志们的褒扬和激励。报告中还指出，全省发展已站在一个新的历史起点上。

　　2、明确指出了全省经济正处在一个转型的重要阶段。孟书记在报告中指出，当前和今后一个时期，江西正处在一个重要的发展阶段。我们既面临前所未有的发展机遇，也面临前所未有的挑战。江西正处在从人均生产总值1000美元向全面建设小康社会迈进的关键时期，正处在经济增长方式转变、经济社会结构转型的重要阶段，正处在崛起进程爬坡过坎的紧要关口。要求我们不能松劲，更不能懈怠，要牢牢把握发展的新机遇，努力在中部地区崛起中有更大作为。

　　3、提出了今后五年的发展目标及战略措施。孟书记在报告中提出今后五年的主要目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现全省生产总值和财政收入“两个翻番”，力争全省生产总值达到或接近一万亿元、财政收入超过一千亿元；工业化、城镇化水平进一步提高等等。要实现上述目标和要求，就必须坚持以科学发展观为统领，坚持以人为本，和谐发展，把加快发展与科学发展结合起来，切实转变增长方式，深入实施以新型工业化为核心的发展战略，加速农业大省向工业强省转变；深入实施大开放和改革攻坚战略，建设更具活力、更加开放的经济体系等六大发展战略。并指出要把做大做强中心城市摆到突出位置，以中心城市的崛起带动全省崛起。

　　二、全省工业园区发展成效

　　今年以来，全省工业园区发展势头强劲，主要经济指标均保持高位增长，有力地促进了全省工业经济持续快速发展，为提前一个月完成“三增长、两提高、一降低”的年度预期目标作出了积极贡献。主要体现在“四个新”：

　　1、工业园区经济总量迈上了新台阶，成为推动我省经济快速增长的主阵地。截至11月底，全省工业园区投产工业企业6566个，较去年同期增加914个；完成基础设施投入356.2亿元，增长34%。1-11月，累计完成工业增加值680.2亿元，增长37.7%；实现主营业务收入2051.1亿元，首次突破2000亿大关，增长60.2%；上交税金114.4亿元，增长42%；实现利润113.8亿元，增长48.6%，工业增加值、主营业务收入、上交税金分别突破600亿元、2000亿元和100亿元大关。全省有15个工业园区主营业务收入过30亿元，其中过70亿元的6个，南昌高新技术产业开发区达271.4亿元、南昌经济技术开发区166亿元、南昌小蓝 经济开发区90.1亿元。全省重点园区累计完成招商引资实际到位资金545.9亿元，同比增长29.1%；完成工业增加值458.9亿元，增长34.3%；实现主营业务收入1400.5亿元，增长55.8%；利润78.3亿元，增长53.1%；税金85亿元，增长36.8%；安置就业71.2万人，增长18.7%，六项指标分别占全省工业园区的62.6%、67.4%、68.3%、68.8%、74.3%和59.5%。由此可见,30个重点园区是全省94个工业园区的重中之重,是全省园区当之无愧的领头羊。

　　预计今年全省工业园区主营业务收入2250亿元，工业增加值750亿元，上交税金130亿元，招商引资实际到位资金950亿元，安置就业120万人；全省有18个工业园区主营业务收入过30亿元，其中过50亿元9个，南昌高新技术产业开发区主营业务收入将突破300亿元大关，南昌经济技术开发区超180亿元，南昌小蓝经济开发区迈上100亿新台阶，成为我省第三个，同时也是全省市办、县办园区中首个主营业务收入过百亿元的工业园区。

　　2、承接沿海地区产业转移取得新进展，招商选资成为招商方式的主流。全省工业园区按照省委、省政府提出的“对接长珠闽，融入全球化”发展战略的要求，充分利用生产要素供给的优势，抢抓沿海地区产业转移的契机，不断创新招商引资方式，以招商选资为重点，突出产业招商、专业招商、以商招商，不断提升招商引资规模和质量，极大地增添了园区发展的活力与后劲。1-11月，累计招商引资签约资金达1284.2亿元，其中亿元以上项目资金445.7亿元，1000万美元以上项目资金28.9亿美元；招商引资实际到位资金872.3亿元，同比增长33.2%，其中省外资金628.1亿元，增长33.6%，境外资金15.2亿美元，增长25.3%。一大批国内外知名企业纷至沓来，到目前为止，已有24家有世界500强背景的企业进入了江西。小蓝开发区今年共引进项目32个，其中内资项目18个，合同资金32.6亿元，其中5000万以上项目11个；外资项目14个，合同资金2.98亿美元，其中1000万美元以上的项目8个；引进了包括江铃股份、百事可乐、康师傅等在内的一批重大项目。南昌高新区今年预计引进合同外资3亿美元，实际利用外资1.8亿美元，实际利用内资39亿元，瑞士ABB公司成为第二家正式落户高新区的世界500强企业，另一世界500强企业土耳其KOC集团也已签订了投资协议。

　　3、工业园区产业结构调整取得新突破，产业集聚效应已经显现。产业集群是区域经济发展的重要推动力量，是推进经济结构优化升级的重要手段，也是加快城镇化进程的重要途径。各园区以资源和市场为导向，紧紧围绕优势资源、优势产业、优势企业，不断加快产业结构调整步伐，进一步优化产业布局，着力引导生产要素和优势资源向优势产业和优势企业流动，大力提高产业集中度，着力加强产业配套，不断延伸产业链，进一步增强资源集聚效应、分工与协作效应、区域集聚效应和资源共享效应。小蓝开发区以汽车及汽车零部件为主攻方向，紧紧围绕江铃控股、江铃股份等龙头企业，积极开展产业招商，今年引进28家汽车及零部件加工企业，进一步加快了汽车产业的发展步伐。余江工业园区利用悠久的眼镜生产历史、庞大的销售队伍和知名的品牌优势，大力发展眼镜产业，形成了集眼镜研制设计、开发、加工、贸易流通为一体的分工协作、相互配套的产业集群，今年11月被我委授予“江西省省级眼镜产业基地”。玉山工业园区依托传统产业优势，加快发展水泥产业，目前年生产能力达到770万吨，其中新型旋窑水泥年生产能力500万吨，占全省的20%左右，是全省最大的现代化水泥生产基地。宜春的袁州医药园、樟树医药工业园，通过引进大型医药企业、国企改制重组等方式，汇集了济民可信、海尔思、百神等大批医药企业和相关配套企业，成为了我省医药企业的聚集地，有效地形成了较为完整的产业链，有力地增强了医药企业的竞争力。产业集群的形成，大大提升了园区的配套能力、优化了园区的产业结构、增强了园区的竞争实力，使园区不断朝着良性循环和可持续发展方向迈进。

　　4、工业园区吸纳就业的能力得到新提高，成为我省增加就业岗位的重要渠道。快速发展的工业园区，已成为扩大全省劳动力就业的重要基础，大批企业的进驻和投产，提供了大量就业岗位，有效地缓解了我省就业压力，为解决城镇失业人员就业、转移农村剩余劳动力、缓解“三农”问题发挥了重要作用。截至11月底全省工业园区安置就业119.7万人，比去年同期增加19.1万人，许多园区除了消化本地劳动力外，还从外地招收了大批工人。上高工业园区的裕盛公司，生产耐克运动品牌，今年2月投产，现有员工6000多人，预计明年新增6000-8000人，完全达产后将达3-4万人。赣州经济开发区的华坚鞋城，一期工程投产后用工1万多人，预计二期工程全面竣工后用工可达3.5万人。

　　今年以来全省工业园区发展迅猛,但同时我们也应看到当前我省工业园区发展中还存在一些不足之处：如产业层次不高，产业低质同构现象较多，龙头企业不多，土地利用率、产业配套率、投入产业率有待提高等，这些都需要我们在今后的工作中加以解决。此外，不少园区反映企业用电价格过高等问题，我委积极与有关部门协商后，报请省政府将瑞金工业园、渝水工业园、小蓝经济开发区、上饶经济开发区四个园区作为了全省工业园区同网同价的试点，待时机成熟将逐步在全省推广。

　　三、关于下一步园区工作

　　2007年，江西经济进入了一个重要的历史时期，处在经济增长方式转变、经济社会结构转型、实现农业大省向工业强省转变的重要阶段，全省工业园区经济也面临着前所未有的发展机遇。根据省有关领导的指示精神，我们确定了2007年全省工业园区发展初步目标是：“保持五个大幅增长，实现三个新的目标”。保持五个大幅增长，即：主营业务收入、工业增加值、上交税金、招商引资实际到位资金、出口创汇均增长30%以上，力争主营业务收入达到3000亿元，工业增加值达到1000亿元，上交税金达到170亿元，招商引资实际到位资金达到1300亿元，出口创汇达到40亿美元。实现三个新的目标，即：新增3个主营业务收入超百亿元的园区，使总量达到6个；新增从业人员40万人，使总量达到160万人；新增10个纳税过亿元的园区，使总量达到41个。全省工业园区尤其是在座的30个重点工业园区，要全面贯彻落实省十二次党代会的精神，进一步牢固树立和落实科学发展观，千方百计保持快速发展的良好势头，努力实现工业园区经济发展的新跨越。

　　1、突出抓好目标的落实。新一届省委领导班子对工业的关注程度更高，对工业的期望更高，对工业园区的要求更高。近日，省政府领导提出，“十一五”期间，我省要培育扶持一批主营业务收入超100亿元的县办园区，一批超500亿的市办园区，这是我省工业园区的努力目标。我们在座的30个重点园区，是全省94个工业园区的佼佼者，是全省工业园区的领头羊，是全省工业战线的排头兵，必须带好头、做好样，切实担负起促进工业园区发展的重任，抓好对园区内大项目、大企业的督促和服务，抓好新开工项目的达产达效，为确保实现年度目标和“十一五”目标作出积极贡献。

　　2、加快实施项目带动战略。项目是企业的生命，是园区发展的动力，是工业经济的增长点。刚才各园区都分析了明年本区的主要增长点，总体来说，亮点很多，形势很好。南昌高新区的浙大网新、武大扬帆、创力药业等31个项目正在紧张建设之中，并将于明年陆续竣工投产，投产后预计新增产值近百亿元。长堎工业园区的德皇电缆投产后产值可达10亿元，利税3000万元以上；出版文化产业基地生产达标后可实现税收5000万元，产值达10亿元以上；华伍重工产值达2亿元，完成利税800万元以上。

　　各园区要全力以赴，做好以下几方面工作：一是抓好招商项目的协调调度。按照“签约项目抓进资、进资项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达标、达标项目抓效益”的要求，对园区重大招商引资项目要搞好协调调度，重点跟踪、重点服务、重点督查，确保项目如期进资、开工和竣工投产。目前，我省园区入园企业已超过1万家，但投产的却不到7000家，很多企业的开工建设周期过长，对我省工业园区经济造成了较大的影响。二是帮助企业实施技术改造。要积极争取国家有关项目、土地、资金、政策等要素的支持，引导帮助企业实施技术改造和技术创新，鼓励发展循环经济，盘活企业存量资产，激发企业的增长潜力，增强企业发展后劲。三是及时调度开工投产情况。各重点工业园区要按照工业园区调度方案的要求，做好相关工作，及时将新上项目和新投产企业的情况传给我们，以便我们及时掌握园区发展动态，以更好地为园区做好服务工作，更好地为领导决策提供参考。

　　3、大力提高招商引资水平。围绕进一步提高招商方式、招商对象、招商项目、管理服务、改善环境、组织领导六个方面水平，落实招商引资重大举措。一是在加快承接沿海地区的产业转移下功夫。要利用区位优势，以长珠闽为重点，加强与沿海发达地区产业转移的对接和互动，进一步提升招商引资层次，提高招商引资水平，努力在更高层次上承接沿海地区的产业转移；二是在招大引强上下功夫。要密切关注国内外大企业尤其是国际500强和国内200强企业的投资和经营动态，瞄准产业关联度大、带动作用强、产业链条长、技术含量高、经济效益好的大企业、大项目，不断提高引进项目的层次和水平；三是在创新招商引资方式上下功夫。要以产业选商为重点，突出产业规划，围绕主导产业开展定向招商、项目招商，强化招商引资的导向性和针对性，提高园区的产业配套能力，增强产业集聚效应，完善产业内部的分工和协作，提高产业整体竞争力；要围绕有资源优势的支柱产业招商，选择有发展潜力的重组改造招商，推出一批资源节约型、科技创新型、生态环保型的重大项目，高起点、高层次地吸引外资。

　　4、着力引导发展产业集群。一是加快培育产业集群。要全面贯彻落实科学发展观的要求，强化园区产业集群规划，引导生产要素向工业园区集聚，形成一批特色鲜明、优势明显、竞争力强的产业集群；要进一步发挥龙头企业的带动作用，鼓励龙头企业将一些配套及特定的生产工艺分离出来，鼓励龙头企业采用多种方式对其上下游配套企业进行重组、改造，拉长产业链条，放大辐射效应；要鼓励和引导资金投向优势产业，推动关联企业、配套企业向龙头企业靠拢，主动充当大企业的“配角”，从而不断完善产业配套，延伸产业链，形成产业竞争优势，并最终形成区域竞争优势。二是抓好产业基地的认定工作。我委今年6月制定下发了《江西省省级产业基地认定办法（试行）》，进一步规范了省级产业基地的申报认定程序。目前，我委已组织认定了樟树医药、共青城纺织服装、南康纺织服装、青山湖区纺织服装、余江眼镜等5个省级产业基地，玉山新型建材产业基地的评估工作也已完成。下一步，我们将继续抓好省级产业基地的认定工作，进一步抓好对省级产业基地的宏观指导、日常调度和服务，并积极帮助条件成熟的省级产业基地申报国家级产业基地。三是抓好公共服务体系建设。产业集群的深入发展，离不开公共服务平台。要从可持续发展的角度，从提升产业结构和自主创新能力的角度，鼓励园区加快建设科技含量较高的研发设计、创业投资、信息服务、知识产权、人力资源等公共服务平台、技术平台、产品展示平台、培训平台和现代物流配送体系，从而为园区内的企业提供完善的公共配套服务，实现资源共享。

　　5、切实规范园区的管理和服务。一是整合生产要素资源。要注重节约用地、集约用地，清理闲置土地，对不履约及投资强度不达标的企业、超出规定时限未开工建设的项目，严格按照规定依法收回其土地使用权；要加快标准厂房建设，提高土地使用效率，严格控制项目预留用地；要积极采取措施处置企业闲置厂房，帮助企业将闲置的厂房租赁给其他入园企业使用，使新进企业、闲置厂房和园区用地“一举三得”的成效。二是严把企业项目准入关。要按照国家产业政策的要求，严格入园企业的条件，并根据园区实际情况，抬高入园企业的门槛，提高园区的投入产出率，提高园区的整体经济效益。三是加强综合服务体系建设。要进一步更新服务理念，简化办事程序，提供优质服务，提高工作效率，逐步建立以资金融通、信息服务、市场开拓、人才培训为主要内容的园区服务体系。

　　近几年来，小蓝经济开发区紧扣超常规、跨越式发展的主题，突出以人为本的服务理念，坚持工业化与城市化共同推进，锐意进取，真抓实干，不断拓宽招商思路，全面优化发展环境，全区经济和各项事业都取得了令人瞩目的成绩。现在，迈上了百亿元新台阶的小蓝经济开发区又瞄准了下一个目标即为跻身国家级开发区而拼搏努力！

　　南昌县委、县政府对这次会议非常重视，小蓝经济开发区为这次会议提供了很好的条件，让我们以热烈的掌声表示感谢！

    谢谢大家！