同志们：
    这次全省重点工业园区座谈会暨园区物流供需交流会的主要任务是通报当前工业园区发展情况，分析今后园区发展态势，交流园区工作经验，帮助园区解决物流供需矛盾，研究提出下一步工作措施。会议安排参观了江西青峰药业有限公司和赣州金环磁选设备有限公司，组织了部分工业园区与省重点物流企业进行园区物流供需交流座谈。会议开得很好。下面，我谈几点意见。
　　一、当前工业园区发展情况
    今年以来，园区经济继续保持快速发展的良好势头，主要经济指标均实现高位增长，为工业经济持续快速发展和财政增收作出了突出贡献。主要表现为“三个大幅增长，四个不断提高”：
    “三个大幅增长”是：
    1、工业园区经济总量实现大幅增长。截止4月末，全省工业园区投产工业企业6842个，较去年同期增加934个；完成基础设施投入33.4亿元。1-4月，全省工业园区完成工业增加值310.1亿元，增长30.3%；主营业务收入940.3亿元，增长50.9%；实现利润52亿元，增长60.4%；上交税金54.8亿元，增长50%。全省有24个园区主营业务收入超过10亿元，其中过20亿元的9个，南昌高新技术产业开发区132.5亿元，南昌经济技术开发区65.5亿元，小蓝经济开发区41.2亿元。
预计上半年全省工业园区主营业务收入1500亿元，工业增加值495亿元，上交税金88亿元，招商引资实际到位资金570亿元，安置就业122万人。
    2、重点园区继续保持大幅增长。截止4月末，全省30个重点园区累计完成招商引资实际到位资金191.5亿元，同比增长25.9%；完成工业增加值225.3亿元，增长29.1%；完成主营业务收入689.8亿元，增长49.1%，；实现利润37.8亿元，增长62.4%；上交税金43.1亿元，增长43.2%；安置就业75.6万人，增长10.6%。六项指标分别占全省园区总额的64.1%、72.7%、73.4%、72.7%、78.7%和64%。
    3、纳入“十百千亿工程”的园区实现大幅增长。今年年初，省政府办公厅下发赣府厅发[2007]1号文件，确定了在“十一五”期间实施产业经济“十百千亿工程”，其中提出将着力培育一批主营业务收入超100亿元、利税超10亿元和主营业务收入超500亿元、利税超50亿元的工业园区，全省共有41个园区列入该范畴。截止4月末，41个园区累计完成招商引资实际到位资金216.5亿元，增长29.6%；完成主营业务收入744.9亿元，增长39.7%；实现利税87亿元，增长54%；上交税金45.8亿元，增长46%；安置就业80.8万人，增长12.6%；分别占全省园区总额的72.4%、79.2%、81.4%、83.6%和68.4%。其中主营业务收入、利税分别完成“十百千亿工程”2007年园区目标进度的28.1%和30.2%。
    “四个不断提高”是：
    1、招商引资水平不断提高。1-4月，全省工业园区累计招商引资签约资金495.1亿元，增长32%，其中1亿元以上项目资金227.2亿元，增长73.8%；招商引资实际到位资金298.9亿元，同比增长33.4%，其中省外资金220.6亿元，增长37.3%，境外资金5.2亿美元，增长32.1%。九江开发区今年签约项目15个，合同资金38亿元，其中亿元以上项目9个；招商引资实际到位资金12.8亿元，其中内资11亿元人民币，外资2850万美元。吉安高新区引进项目18个，总投资20亿元，投资2.5亿元的生物质能热电厂、投资1.5亿港元的高敏感度电子元器件生产项目、投资2000万美元的生物农药等一批项目的签约，将大大增强园区的发展后劲。
    2、产业集聚水平不断提高。各园区围绕发展产业集群、抓特色产业和龙头企业，做了大量的工作，我省的产业集聚效应进一步得到显现。贵溪工业园区立足铜资源优势，先后引进了江西铜材、正发铜业等30家铜产业企业，完全达产后年生产能力可达122万吨以上，产品涉及铜棒、铜线、铜阀门等近200种，逐步形成了铜粗加工到精细产品生产的较为完整的铜产业体系。奉新工业园区全力打造纺织服装特色产业链，吸引了一批龙头企业的入驻，如棉纺设计能力达50万锭的金源纺织、棉纺设计能力达12万锭的三邦线业及恒昌棉纺、天顺纺织等，有利地促进了当地纺织产业的优化升级，形成了的棉纺织产业集聚特色。
    3、现代物流理念不断提高。随着园区经济快速发展，园区物流问题日益受到关注，不少园区已着手开展物流园区规划、建设，引进物流企业入驻园区，一批综合性物流园区将应运而生。赣州经济技术开发区目前正在规划建设综合物流园，为园区企业提供运输、仓储、配送等环节的物流服务；南昌经济技术开发区引进江西交远物流有限公司新建了南昌（B型）保税物流中心；上饶经济开发区引进台湾世邦国际物流集团在园区内投资建设世邦国际物流中心；宜春经济开发区内创维物流产业园即将投产等等。与此同时，园区工商企业物流服务转移和外包趋势增强，不少企业运用现代物流理念对物流系统进行整合，为降低商务成本，与第三方物流企业建立了长期合作关系，将物流业务外包，成效十分明显。新余高新技术开发区的华腾地毯有限公司进行物流体系变革，将原材料运输、装卸、仓储、半成品盘驳、成品运输、包装、配送等物流业务外包给邮政物流管理，实现了生产作业、业务流程和资产结构的优化，取得了管理水平、核心竞争力和成本控制能力的提升，投产短短三年时间，其生产能力达到了亚洲第一。
    4、吸纳就业的能力不断提高。快速发展的工业园区提供了大量的就业机会，极大地增强了就业和再就业的“造血”功能，成为我省全民创业的重要基地。截止4月末，全省工业园区安置就业118.2万人，比去年同期增加13.9万人。兴国工业园区采取有效措施，不断改善就业环境，截止5月末，园区就业人员达2.4万人，比去年同期新增3000多人。
    在总结工业园区发展成效的同时，我们更应该高度关注工业园区发展过程中存在的问题：一是“筑巢”力度还不够大。由于建设资金短缺及观念认识等方面的原因，园区基础设施建设后期资金投入相对减少，一定程度上减缓了园区建设步伐，导致园区“硬环境”不能完全满足入驻园区企业需求，给招商引资、企业开工建设及后续发展造成了一定的影响。二是产业集聚层次较低。当前不少园区的主导产业实质上只是简单的行业扎堆，并不是真正意义上的产业集聚，而现有的少数园区呈现的产业集聚也大都只是初阶段、低水平的空间集聚，制造业项目多数处在产业价值链中低端，以简单加工居多，科技含量不高，企业相互之间关联度不高，产业链较短，配套能力低。三是园区物流服务水平普遍偏低，配套服务能力较差。园区企业大多数是外资企业和民营企业，这些企业生产所需原料、产成品两头在外，对物流服务的需求十分迫切，而当前园区物流服务水平已不能适应经济发展的要求。四是园区“三难”（用地难、招工难、融资难）及土地利用率偏低等问题还比较突出。这些都需要我们在今后的工作中逐步加以解决。
二、关于下一步园区工作
    今年是省政府实施产业经济“十百千亿工程”的开局之年，也是非常关键的一年。在座的各个工业园区，要全面贯彻落实省十二次党代会的精神，进一步牢固树立和落实科学发展观，当好全省94个工业园区的领头羊、排头兵，要努力保持快速发展的良好势头，实现工业园区经济发展的新跨越。为此，要着力抓好“六个结合”：
    1、与推进“十百千亿工程”相结合，确保上半年实现“双过半”。省政府提出“十一五”期间实施产业经济“十百千亿工程”，这不仅是进一步增强我省经济社会发展综合实力的需要，也是扶优扶强增强工业发展后劲的需要，我们一定要从思想上高度重视，大力推进，充分发挥工业园区这个重要增长极的作用，不断提升发展理念，创新工作方式，努力走出一条超常规、跨越式发展的路子，力争到“十一五”末成为主营业务收入超100亿元、超500亿元、超1000亿元的新型工业园区。
从1-4月的情况来看，大部分工业园区指标完成情况较好，但少数纳入“十百千亿工程”的园区进度相对较慢，离预期目标相差较大。今年时间即将过半，我们要抓紧时间，全力做好引导、协调、管理和服务工作，为入园企业健康发展保驾护航，确保实现“时间过半，任务过半”。
    2、与实施项目带动战略相结合，着力扶持核心企业做大做强。一是抓好重大项目的跟踪调度。园区经济的发展，归根到底要以项目为支撑，尤其是一些重大项目、核心项目，更是起到至关重要的作用。各园区要全力实施项目带动战略，切实抓好重大项目的签约、进资、开工、投产、达产、达效，要安排专人负责重点跟踪、重点调度、重点督查、重点服务，确保核心项目进展顺利。二是扶持龙头企业做大做强。大企业、大集团既是经济发展水平和核心竞争力的重要标志，也是产业集聚的领头羊。总的来说，我省大企业还不多，与全国同行业相比，规模还不够大，竞争力还不够强。各园区一方面要重点支持有发展潜力、有市场竞争力的企业加强技术改造，增强自主创新能力，进一步提高产品的技术含量和附加值，促使企业做大做强；另一方面要适时引导企业拿出优质资产，吸引国内外有实力、有市场的大公司、大企业来进行嫁接改造，推进企业兼并重组、资源整合、优势融合、强强联合，从而提升企业层次，增强核心竞争力。三是及时调度项目开工和企业投产情况。各园区要按《2007年江西工业经济运行工作方案》（赣经贸运行发[2007]23号）要求，切实做好相关工作，每季度按时将新上项目和新投产企业的情况报给我们，以便我们及时掌握园区发展动态，更好地为园区服务，更好地为领导决策提供参考。
    3、与承接产业转移相结合，加快提升招商引资水平。一是积极承接产业转移。要超前思维，超前行为，努力实现与长珠闽等经济发达地区的观念对接，以观念的对接来推动经济的对接；要清醒地看到并抓住国内外新一轮制造业产业分工和转移的机遇，主动出击，积极承接沿海地区产业转移尤其是产业整体转移，着力引进产业龙头企业和战略投资者，提升现有产业的整体水平。二是大力实施产业招商、产业链招商和专业化招商。招商工作要有针对性，要打有准备的战，要做到未雨绸缪，要统筹规划支柱产业及其配套产业的发展，研究制定重大项目招商目录和产业配套目录；在招商项目选择上，要从来者不拒向有选择地围绕支柱产业、龙头企业开展产业招商、产业链招商和专业化招商转变；在招商引资领域上，要从单纯引进资金向资源、人才、技术、管理相结合转变；在招商引资服务上，要从提供咨询单项服务向提供咨询、代理、筹建、生产经营全程服务转变。三是敢于抓“大”放“小”。此处的“大”和“小”，均是就经济规模、发展潜力、关联度、带动作用而言。在当前土地资源日益短缺的形势下，招商引资要有战略化眼光，要有全局性气魄，既要有敢于抓“大”的魄力，更要有甘于舍“小”的勇气。
    4、与产业结构调整相结合，加快实施产业集群战略。一是完善主导产业发展规划。各园区要严格按照国家产业政策的要求，以壮大县域经济实力为重点，针对本区的主导产业、优势产业，科学制定完善产业发展规划，出台扶持该产业发展壮大的具体实施意见，进一步规范主导产业的发展，促进产业优化升级，引导产业向集群化发展，打造具有浓郁地方特色的“块状经济”。这也是我们落实省委、省政府在省党代表会议上提出的“深入学习浙江经验”的切实举措。二是加强产业基地的认定和管理。产业基地的培育壮大是加快产业集聚的一种极为有效的形式。近年来，我委一直致力于产业基地的培育发展，分别组织认定了共青城开放开发区（纺织）、余江工业园区（眼镜）、奉新工业园区（纺织）等6个园区为省级产业基地。今后我委将继续做好省级产业基地的认定工作，对提出申报的园区进行严格审核，成熟一个认定一个，并对已经认定的产业基地实行动态管理，及时掌握情况，适时加以引导，全力做好培育和服务工作。三是提升产业集聚的层次和水平。要重点建设一批规模集中、产业集聚的专业化园区，鼓励同类产业的企业向专业化园区集中，优化园区企业间的生产协作和配套，搭建产业集群发展的新载体；要支持核心企业、龙头企业充分发挥规模、技术和品牌优势，打破区域、行业、企业界限，将生产经营领域向上下游延伸；要鼓励和引导中小企业向大企业靠拢，主动为其配套协作，进一步形成层次分明、各具特色、功能完备、有机链接的产业园区空间布局。四是加快公共服务平台的建设步伐。要适应产业集群发展的需要，加快园区物流、研发、人才、法律、金融等公共服务平台建设，不断改善园区经济发展环境，增强园区对产业集群发展的吸引力和服务能力。
    5、与改善投资环境相结合，构建便捷畅通的园区物流体系。一是加强规划建设，改善园区物流基础条件。根据园区物流需求的实际情况和未来发展趋势，科学制定物流发展规划，加大投入，改善园区物流基础设施，为园区企业发展营造良好的物流环境。二是加强引导，帮助企业优化物流管理。鼓励园区企业改变“大而全、小而全”的物流观念，从优化销售物流流程入手，逐渐向生产物流、供应物流延伸，不断优化物流管理模式，将物流业务外包，进一步提升企业核心竞争力。三是加强招商引资，大力引进先进物流企业落户园区，提升园区物流服务水平，满足园区企业对现代物流服务的迫切需求。
这次参会并主动为园区提供物流配套服务的10户物流企业是目前我省物流业的主力军，你们要抓住江西工业快速发展的大好机遇，尤其是针对当前工业园区存在的物流供需矛盾，发挥各自优势，提高服务水平和服务能力，努力为工业园区做好物流配套服务，不断实现业务创新，满足园区企业日益个性化的物流需求，在竞争中不断成长、壮大。
    6、与城市化建设相结合，加快完善园区建设和服务体系。要切实转变工业园区经营理念，将园区的发展融入城市的总体发展规划，科学合理地布局园区的各项功能，实现工业化与城市化的良性互动，将工业园区发展成为城市的新区。一是完善基础设施建设。要多渠道筹措资金，实行滚动开发，进一步完善交通、水电、通信、排污处理等公共设施建设及相关配套设施建设，将园区打造成新型工业化城区。二是不断提高土地利用率。要抬高项目准入门槛，严格土地用途和开工、竣工期限，提高园区的投入产出率，提高园区的整体经济效益；要做好土地的清理及盘活工作，加大对闲置土地的清理和处置力度，对园区内长期“圈而不建”、厂房闲置、违规乱建的项目要进行全面清理，依法依规收回土地；要鼓励和引导企业加大资金投入，通过厂房的改扩建、设备的更新等途径，盘活存量土地；要通过市场化运作，积极推行标准厂房建设，鼓励投资强度较小的创业企业采取租赁标准厂房等形式集中孵化。三是完善园区服务职能。要进一步简化审批程序，提高办事效率；要推动工商、税务、供电等有关部门入园设立分支机构，不断完善园区服务职能；要更新观念，创新思路，多渠道、全方位做好协调服务工作，实现从常规服务向破解难题转变，譬如可以通过定期组织银企见面会，建立完善信用担保体系，大力引导和支持同类企业建立相互担保体系来缓解融资难；可以通过加强培训，内外招工，同时督促企业建立合理的劳动报酬机制，带动“以工招工”等来缓解用工难的问题。
    近几年来，赣州沙河工业园区突出可持续发展的理念，不断拓宽招商引资思路，着力提升产业集聚水平，全力打造生态园区品牌，主要经济指标呈现大幅增长趋势，为当地财政增收、安置就业等作出了很大贡献。
    章贡区委、区政府对这次会议非常重视，赣州沙河工业园区为这次会议提供了很好的条件，让我们以热烈的掌声表示感谢！
    谢谢大家！